Бизнес в поле зрения

Сергей Ленский

Вопрос своевременного и полного получения гражданами заработной платы продолжает находиться в поле зрения прокуратуры Сумской области. И это не случайно: ведь согласно данным статистики, на 1 июля текущего года задолженность по ее выплате остается значительной — почти 78,8 миллионов гривен, из которой более 47 млн — это задолженность 117-ти экономически активных предприятий. И в некоторых районах она продолжает расти.
О состоянии прокурорского надзора за соблюдением законодательства об оплате труда субъектами хозяйственной деятельности рассказывает прокурор области, старший советник юстиции Сергей ЛЕНСКИЙ:

— Прежде всего следует отметить, что в нынешнем году прокурорский надзор в этой сфере значительно активизирован, особенно в выявлении уголовно наказуемых деяний. С начала года по результатам проверок органами прокуратуры возбуждено 45 уголовных дел, 32 из которых с обвинительным заключением уже направлены в суд, внесено 207 предписаний и представлений и 43 протеста, которые рассмотрены и удовлетворены. Благодаря фронтальному наступлению на этом важном социально-экономическом направлении, выплачено более 31 млн гривен заработной платы, а 149 должностных лиц привлечены к различным видам ответственности.
Вопрос своевременной выплаты заработной платы рассматривался на расширенном заседании коллегии прокуратуры области. Несмотря на принятые властями меры по устранению этого позорного явления, прокуроры продолжают выявлять факты нарушений сроков оплаты труда, причем они нередко становятся следствием преступных деяний должностных лиц и имеют единичный характер. Только по результатам последних проверок возбуждено 5 уголовных дел. Позволю себе привести несколько характерных и совсем свежих примеров.
Служебные лица ОАО "Полесье", что в Шостке, с апреля по июнь текущего года безосновательно не выплачивали заработную плату работникам предприятия, вследствие чего возникла задолженность на сумму свыше 266 000 гривен. Полученные предприятием средства использовались на хозяйственные нужды. Шосткинским межрайонным прокурором в отношении должностных лиц ОАО возбуждено уголовное дело по части 1 ст. 175 Уголовного кодекса Украины, начато досудебное следствие.
Более 50 000 гривен задолжал своим работникам директор ООО «Путивль-Агростандарт». При наличии средств на счетах и в кассе предприятия он пять месяцев не выплачивал людям зарплату. За что и отвечает перед законом. В отношении него тоже возбуждено уголовное дело по уже упомянутой статье, идет следствие.
В ходе прокурорских проверок выявлены случаи не проведения окончательных расчетов с уволенными работниками. Отдельные руководители предприятий различных форм собственности стараются использовать каждую щель, чтобы уклониться от уплаты налогов, как можно меньше отдавать наемным работникам, чтобы иметь от этого собственную выгоду. Задача прокуроров — вывести таких дельцов из тени и привлечь к ответственности. Опять обращусь к примеру.
Роменской межрайонной прокуратурой несколько дней назад возбуждено уголовное дело относительно директора ГП «Роменський агролісгосп» по факту непроведения расчетов с шестьюдесятью уволенными работниками на сумму свыше 78 000 гривен. Аналогичное дело возбуждено Ахтырским межрайонным прокурором в отношении служебных лиц ООО «Будсервискомплект», которые задолжали шестерым уволенным работникам более 40 000 гривен. Конечно, при этом не получили соответствующих средств ни Пенсионный, ни другие фонды. По обоим делам продолжается досудебное следствие.
Как не прискорбно об этом говорить, но проверками установлены нарушения и со стороны арбитражных управляющих. В частности, Конотопским межрайонным прокурором установлено, что арбитражный управляющий К. при производстве дела о признании банкротом ООО «Конотопский кирпичный завод «Рост», по которому существует задолженность по выплате заработной платы на сумму более 280000 гривен, безосновательно затягивает ликвидационную процедуру, не принимает мер до погашения долга и сохранения имущества предприятия.
Такая же ситуация с арбитражным управляющим С. при производстве дела ОАО «Агропереработка». На устранение этих нарушений прокуроры реагировали внесением представлений в сектор по вопросам банкротства в Сумской области.
Проверками установлены неединичные факты использования труда наемных работников без надлежащего оформления трудовых отношений. Например, Ахтырской межрайонной прокуратурой возбуждено уголовное дело по части 1 ст. 172 Уголовного кодекса Украины в отношении частного предпринимателя С., который с мая по июль нынешнего года использовал наемный труд пятнадцати человек. Зарплату выдавал в «конвертах» без осуществления соответствующих отчислений налогов, а также страховых взносов в Пенсионный и другие фонды социальной направленности. Люди, по сути, находились у хозяина на «птичьих» правах.
Аналогичные факты установлены в Конотопском, Роменском, Ахтырском и других районах. По результатам проведенных проверок органами прокуратуры области внесено 71 представление и предписание, по результатам рассмотрения которых выплачено свыше 4,8 миллиона гривен, возбуждено 8 уголовных дел. В суд в интересах граждан предъявлено 14 исков на сумму 69000 гривен.
Напоследок следует отметить, что объектами прокурорских проверок становятся не только предприятия и организации, ведущие предпринимательскую финансово-хозяйственную деятельность, но и структуры и подразделения, которые призваны помогать органам прокуратуры преодолевать этот долговой синдром. Среди таких — Территориальная государственная инспекция труда в области, местные органы статистики, ряд других. К сожалению, и здесь в ходе прокурорских проверок выявлено немало нарушений, которые добавляют темных красок к общеобластной картине.
Прокурорские проверки в этой сфере продолжаются.

Источник публикации: Пресс-служба прокуратуры Сумской области